中心城区唯一！2027年，淮海新天地进口贸易促进创新示范区全面形成新格局

作为上海市中心城区唯一的国家级进口贸易促进创新示范区，竞争力在哪里，将要做什么？

今天（5日）上午，市商务委员会、上海海关、黄浦区人民政府共同发布《关于推动淮海新天地进口贸易促进创新示范区建设的实施方案》，2027年全面形成“总部功能承载、消费供给引领、服务集成创新”的进口贸易促进创新示范新格局。

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图说：中心城区唯一！2027年，淮海新天地进口贸易促进创新示范区全面形成新格局。黄轩供图

竞争力

中心城区唯一商贸优势独特

2022年10月底，商务部、发展改革委等8部门决定，在全国增设29个国家进口贸易促进创新示范区。“淮海新天地进口贸易促进创新示范区”入选示范区名单，这是继外高桥保税区、虹桥商务区后的上海第三个国家级进口示范区，也是唯一地处中心城区的国家级进口示范区。

淮海新天地进口贸易促进创新示范区，位于黄浦区中西部，总面积1.41平方公里，以淮海路商业街为轴线，与新天地区域高度协同，区位优势突出，现汇聚高品质商务楼宇32幢，商业商务面积达173万平方米，企业3500余家，工作人口近8万。进口示范区具有深厚的进口底蕴和优势，2022年进口示范区内进口总额约461亿元，占黄浦进口总额近47%。

这里是全球新品首发地、国际消费城市核心地标，具有独特的商贸优势——

◆以高品质消费为引领，汇聚最优质的全球新品、最前瞻的消费趋势、最未来的生活方式。示范区商业氛围浓厚，拥有世界级的地标商圈，“首店”、“首发”、“首秀”众多，是进口商品重要展示窗口和贸易拓展关键节点，如一年两季的上海时装周扎根于此；2023年一季度，ARKET上海首店、JORDAN全球首家限时体验店入驻；还集聚了韩国镜特梦集团旗下HAUS SHANGHAI中国旗舰店、ECCO全球旗舰店、USM全球首家线下旗舰店等。“商旅文体”融合赋能成为区域商贸高质量发展亮点。

◆以高能级主体为根基，示范区总部集聚、创新云集、绿色贸易等新型贸易形态层出不穷。积极引进商贸类总部企业、国内外知名品牌、龙头企业和隐形冠军，汇聚资源、高奢、潮流、黄金珠宝、绿色贸易等重点行业企业。拥有30余家跨国公司地区总部及总部型机构、市区级贸易型总部，吸引了吸引集聚了包括司祈曼、保乐力加、爱马仕、丝芙兰、戴森等为代表的高能级进口贸易商。

◆以高标准服务为抓手，推进进口贸易的便利化、全程化、数字化。产业协同发展，航运物流巨头，国家级金融要素市场、银行、保险等各类金融机构，检验、认证、法律服务等专业服务机构，具有国际影响力的各类NGO，进博会上海交易团“6天+365天”交易服务平台及各类功能型机构形成高效协同，为贸易发展提供有力支撑。

执行力

形成世界级商贸门户新格局

淮海新天地进口贸易促进创新示范区建设将全力推动货物贸易与服务贸易并举发展，着力打造具有国际影响力的世界级商贸门户，为上海建设国际贸易中心和国际消费中心城市提供有力支撑。至2027年，全面形成“总部功能承载、消费供给引领、服务集成创新”的进口贸易促进创新示范新格局。

其中，进口规模持续扩大，年度进口贸易总额达到千亿规模，进口贸易密度达700亿元/平方公里；消费引领持续提升，年度商品销售总额达到2000亿元，进口有效带动消费提升，示范区规模以上企业社会消费品零售总额占全区比重提升至30%；服务生态持续优化，在进口和出口协调、货物和服务并重、贸易和投资融合、贸易和产业联动、贸易数字化绿色化等方面形成可复制可推广的中心城区经验。

今后，进口示范区建设将深化市区联动、部门协同、政企协作，聚焦重点项目建设和主体培育，增强进口示范区的国际影响力和示范效应——

● 提升进口贸易便利度。与上海海关战略签约，设立AEO高级认证指导中心。聚焦重点品类，对示范区内企业提供进口商品归类预裁定、通关咨询及保障服务，推动实施较低随机抽查率，实施较低查验率和其他海关创新监管与服务措施。

● 提高高能级贸易主体集聚度。推进黄金钻石珠宝贸易功能建设，大力促进功能性宝玉石交易平台发展，通过专业化大楼改造，推动交易场所和保税仓库一体运行，不断提升黄金钻石珠宝贸易能级。积极认定和培育跨国公司地区总部、贸易型总部、民营企业总部等，进一步优化政策实施和企业服务。

● 打造国际时尚首选地。大力引进国际新兴品牌、高级定制品牌、时尚潮牌等国际知名首店旗舰店，举办国际知名品牌发布会、高端品牌限量及定制款发布会、国际时尚论坛和上海时装周。

● 推进国家级内外贸一体化试点。加大国家级服务业标准化试点（商贸流通专项）内外贸一体化工作推进力度，聚焦重点领域，开展国际贸易标准研究，加强标准化服务效能，支持以进口带动出口，为深度链接国内外资源、市场提供有力支撑。

● 打造进口贸易与消费发展风向标。推出“全球选品会”等系列品牌活动，研究构建“新天地进口消费品指数”体系，推出“新天地”高端进口消费品购物标识，发挥“灯塔效应”，推动示范区成为世界观察中国消费的“窗口”和“名片”。

● 培育进口贸易人才和团队。推荐评选“门楣之光·黄浦人才”等优秀人才和团队项目，培育一批站在商贸领域前沿、具有国际视野和产业化能力的人才，持续提升城区能级和核心竞争力。按相关规定在人才落户、人才安居、出入境便利协助等方面给予支持。

本报记者 姚丽萍